Luật Tổ chức Hội đồng đá bóng trực tiếp và Uỷ ban đá bóng trực tiếp 1994

QUỐC HỘI ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 35-L/CTN	Hà Nội, ngày 21 tháng 6 năm 1994

LUẬT

SỐ 35-L/CTN NGÀY 21/06/1994 CỦA QUỐC HỘI VỀ TỔ CHỨC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ UỶ BAN NHÂN DÂN

Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Luật này quy định về tổ chức và hoạt động của Hội đồng đá bóng trực tiếp và Uỷ ban đá bóng trực tiếp.

Chương 1:

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1

Hội đồng đá bóng trực tiếp là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của đá bóng trực tiếp, do đá bóng trực tiếp địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước đá bóng trực tiếp địa phương và cơ quan Nhà nước cấp trên.

Hội đồng đá bóng trực tiếp thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của Trung ương đồng thời phát huy quyền chủ động, sáng tạo của địa phương.

Điều 2

Uỷ ban đá bóng trực tiếp do Hội đồng nhân dân bầu là cơ quan chấp hành của Hội đồng đá bóng trực tiếp, cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên, nghị quyết của Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp.

Điều 3

Hội đồng đá bóng trực tiếp và Uỷ ban nhân dân tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ.

Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Hội đồng đá bóng trực tiếp và Uỷ ban đá bóng trực tiếp quản lý địa phương theo Hiến pháp, luật, các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên, phát huy quyền làm chủ của đá bóng trực tiếp, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, ngăn ngừa và chống các biểu hiện quan liêu, vô trách nhiệm, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác trong cơ quan, cán bộ, viên chức Nhà nước và trong bộ máy chính quyền địa phương.

Điều 4

Hội đồng đá bóng trực tiếp và Uỷ ban nhân dân được tổ chức ở các đơn vị hành chính sau đây:

- Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là cấp tỉnh);

- Huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là cấp huyện);

- Xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã).

Số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân và thể thức bầu cử đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp các cấp do Luật bầu cử đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp quy định.

Điều 5

Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh, cấp huyện có Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp và các ban của Hội đồng đá bóng trực tiếp.

Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp xã có Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp.

Điều 6

Nhiệm kỳ của mỗi khoá Hội đồng đá bóng trực tiếp các cấp là năm năm.

Nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp, Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp tỉnh, cấp huyện, của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp, Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp xã theo nhiệm kỳ của Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp. Khi Hội đồng đá bóng trực tiếp hết nhiệm kỳ, Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp, Uỷ ban nhân dân cấp xã tiếp tục làm nhiệm vụ cho đến khi Hội đồng đá bóng trực tiếp khoá mới bầu ra Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp, Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp tỉnh, cấp huyện, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp, Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp xã.

Điều 7

Hội đồng đá bóng trực tiếp và Uỷ ban nhân dân thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tạiChương IX của Hiến pháp năm 1992và theo quy định của Luật này.

Nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Hội đồng đá bóng trực tiếp và Uỷ ban đá bóng trực tiếp ở mỗi cấp do Chính phủ trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định.

Điều 8

Hội đồng đá bóng trực tiếp chịu sự giám sát và hướng dẫn hoạt động của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, chịu sự hướng dẫn và kiểm tra của Chính phủ trong việc thực hiện các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên theo quy định của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

Điều 9

Hiệu quả hoạt động của Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh, cấp huyện được bảo đảm bằng hiệu quả của các kỳ họp Hội đồng đá bóng trực tiếp, hiệu quả hoạt động của Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp, Uỷ ban nhân dân, các ban của Hội đồng đá bóng trực tiếp và của các đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp.

Hiệu quả hoạt động của Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp xã được bảo đảm bằng hiệu quả của các kỳ họp Hội đồng đá bóng trực tiếp, hiệu quả hoạt động của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp, Uỷ ban đá bóng trực tiếp và của các đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp.

Điều 10

Trong hoạt động của mình, Hội đồng đá bóng trực tiếp, Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp, Uỷ ban đá bóng trực tiếp, các ban của Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh, cấp huyện, Hội đồng đá bóng trực tiếp, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp, Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp xã và các đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận, các tổ chức xã hội khác chăm lo và bảo vệ lợi ích của đá bóng trực tiếp, vận động đá bóng trực tiếp tham gia vào việc quản lý Nhà nước và thực hiện các nghĩa vụ đối với Nhà nước.

Chương 2:

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN

Mục I: NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN

Điều 11

Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cấp mình và xuất phát từ lợi ích chung của đất nước, của đá bóng trực tiếp địa phương, Hội đồng đá bóng trực tiếp:

1- Quyết định những chủ trương và biện pháp quan trọng để phát huy tiềm năng của địa phương, xây dựng và phát triển địa phương về kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, không ngừng cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của đá bóng trực tiếp địa phương, làm tròn nghĩa vụ của địa phương đối với cả nước. Khi quyết định những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Hội đồng đá bóng trực tiếp ra nghị quyết; những nghị quyết về các vấn đề mà pháp luật quy định thuộc quyền phê chuẩn của cấp trên thì trước khi thi hành phải được cấp trên phê chuẩn;

2- Giám sát hoạt động của Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp, Uỷ ban đá bóng trực tiếp, Toà án đá bóng trực tiếp, Viện Kiểm sát nhân dân cùng cấp; giám sát việc thực hiện các nghị quyết của Hội đồng đá bóng trực tiếp về các lĩnh vực được quy định tại cácđiều 12, 13, 14, 15, 16, 17 và 18 của Luật này; giám sát việc tuân theo pháp luật của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang đá bóng trực tiếp và của công dân ở địa phương.

Điều 12

Trong lĩnh vực kinh tế, Hội đồng đá bóng trực tiếp quyết định:

1- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; chủ trương, biện pháp nhằm phát huy mọi tiềm năng của các thành phần kinh tế ở địa phương, bảo đảm quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh của các cơ sở kinh tế theo quy định của pháp luật, dự toán và phê chuẩn quyết toán ngân sách của địa phương;

2- Chủ trương, biện pháp phân bổ lao động và dân cư ở địa phương;

3- Biện pháp quản lý, sử dụng đất đai, rừng núi, sông hồ, nguồn nước, tài nguyên trong lòng đất, nguồn lợi ở vùng biển, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên ở địa phương theo quy định của pháp luật;

4- Biện pháp thực hiện chính sách tiết kiệm trong hoạt động quản lý Nhà nước, trong sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng, chống tham nhũng, chống buôn lậu.

Điều 13

Trong lĩnh vực văn hoá, xã hội và đời sống, Hội đồng đá bóng trực tiếp quyết định:

1- Chủ trương, biện pháp phát triển sự nghiệp giáo dục, văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao, phát thanh, truyền hình, giáo dục thanh niên, bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng , xây dựng nếp sống văn minh, giáo dục truyền thống đạo đức tốt đẹp, giữ gìn thuần phong mỹ tục của dân tộc, chống các tệ nạn xã hội và những biểu hiện không lành mạnh trong đời sống xã hội ở địa phương;

2- Chủ trương, biện pháp giải quyết việc làm và cải thiện điều kiện làm việc, sinh hoạt của người lao động; cải thiện đời sống đá bóng trực tiếp ở địa phương;

3- Chủ trương, biện pháp bảo vệ sức khoẻ đá bóng trực tiếp, bảo vệ, chăm sóc người già, bà mẹ, trẻ em, thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình;

4- Chủ trương, biện pháp thực hiện chính sách ưu đãi, chăm sóc và giúp đỡ thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, những người và gia đình có công với nước, thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, cứu tế xã hội.

Điều 14

Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và môi trường, Hội đồng đá bóng trực tiếp quyết định:

1- Chủ trương, biện pháp nhằm khuyến khích việc nghiên cứu, phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật, ứng dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ phục vụ sản xuất và đời sống ở địa phương;

2- Chủ trương, biện pháp bảo vệ và cải thiện môi trường ở địa phương theo quy định của pháp luật;

3- Biện pháp thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn đo lường và chất lượng sản phẩm, ngăn chặn việc sản xuất và lưu hành hàng giả tại địa phương, bảo vệ lợi ích của người tiêu dùng.

Điều 15

Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, Hội đồng đá bóng trực tiếp quyết định:

1- Biện pháp thực hiện nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang và quốc phòng toàn dân, bảo đảm thực hiện chế độ nghĩa vụ quân sự, thực hiện nhiệm vụ hậu cần tại chỗ, thực hiện nhiệm vụ động viên, chính sách hậu phương quân đội và chính sách đối với các lực lượng vũ trang đá bóng trực tiếp ở địa phương;

2- Biện pháp thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng ngừa và chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương.

Điều 16

Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Hội đồng đá bóng trực tiếp quyết định:

1- Biện pháp bảo đảm thực hiện chính sách dân tộc, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần, nâng cao dân trí của đồng bào các dân tộc, bảo đảm thực hiện quyền bình đẳng giữa các dân tộc, giữ gìn, tăng cường khối đoàn kết và tương trợ giữa các dân tộc ở địa phương;

2- Biện pháp bảo đảm thực hiện chính sách tôn giáo, quyền bình đẳng giữa các tôn giáo trước pháp luật, quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo của đá bóng trực tiếp ở địa phương theo quy định của pháp luật.

Điều 17

Trong lĩnh vực thi hành pháp luật, Hội đồng đá bóng trực tiếp quyết định:

1- Biện pháp bảo đảm việc thi hành Hiến pháp, luật và các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên trong cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang đá bóng trực tiếp và đối với công dân ở địa phương;

2- Biện pháp bảo hộ tính mạng, tài sản, tự do, danh dự, nhân phẩm, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân;

3- Biện pháp bảo vệ tài sản, lợi ích của Nhà nước, bảo hộ tài sản của tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội ở địa phương;

4- Biện pháp bảo đảm việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân theo quy định của pháp luật.

Điều 18

Trong lĩnh vực xây dựng chính quyền địa phương và quản lý địa giới hành chính, Hội đồng đá bóng trực tiếp:

1- Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp, Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viên khác của Uỷ ban đá bóng trực tiếp, Trưởng ban và các thành viên khác của các ban của Hội đồng đá bóng trực tiếp; bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Hội thẩm đá bóng trực tiếp của Toà án đá bóng trực tiếp cùng cấp theo quy định của pháp luật;

2- Bãi bỏ những quyết định sai trái của Uỷ ban đá bóng trực tiếp cùng cấp, những nghị quyết sai trái của Hội đồng nhân dân cấp dưới trực tiếp;

3- Quyết định giải tán Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp dưới trực tiếp trong trường hợp Hội đồng đá bóng trực tiếp đó làm thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của đá bóng trực tiếp. Nghị quyết giải tán Hội đồng đá bóng trực tiếp phải được sự phê chuẩn của Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp trên trực tiếp trước khi thi hành. Nghị quyết của Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh giải tán Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp dưới trực tiếp phải được sự phê chuẩn của Uỷ ban thường vụ Quốc hội trước khi thi hành;

4- Thông qua đề án phân vạch, điều chỉnh địa giới các đơn vị hành chính ở địa phương để đề nghị cấp trên xét.

Mục II: ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN

Điều 19

Đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của đá bóng trực tiếp địa phương, gương mẫu chấp hành pháp luật, chính sách của Nhà nước, tuyên truyền, vận động đá bóng trực tiếp thực hiện pháp luật, chính sách và tham gia vào việc quản lý Nhà nước.

Điều 20

Nhiệm kỳ của đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp mỗi khoá bắt đầu từ kỳ họp thứ nhất của Hội đồng đá bóng trực tiếp khoá đó đến kỳ họp thứ nhất của Hội đồng đá bóng trực tiếp khoá sau.

Đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp được bầu bổ sung bắt đầu làm nhiệm vụ đại biểu từ kỳ họp sau cuộc bầu cử bổ sung đến kỳ họp thứ nhất của Hội đồng đá bóng trực tiếp khoá sau.

Điều 21

Đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp có nhiệm vụ tham dự đầy đủ các kỳ họp, phiên họp của Hội đồng đá bóng trực tiếp, tham gia thảo luận và biểu quyết các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân.

Đại biểu nào không tham dự được kỳ họp phải có lý do và phải báo cáo trước với Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp.

Đại biểu nào không tham dự được phiên họp phải có lý do và phải báo cáo với Chủ toạ phiên họp.

Điều 22

Đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp phải liên hệ chặt chẽ với cử tri ở đơn vị bầu ra mình, chịu sự giám sát của cử tri, phải thu thập và phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng của cử tri, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cử tri, thực hiện chế độ tiếp xúc và ít nhất mỗi năm một lần báo cáo với cử tri về hoạt động của mình và của Hội đồng đá bóng trực tiếp, trả lời những yêu cầu và kiến nghị của cử tri.

Sau mỗi kỳ họp Hội đồng nhân dân, các đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp phải báo cáo với cử tri về kết quả của kỳ họp, phổ biến và giải thích các nghị quyết của Hội đồng đá bóng trực tiếp, vận động và cùng với đá bóng trực tiếp thực hiện các nghị quyết đó.

Điều 23

Đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp nhận được yêu cầu, kiến nghị của cử tri phải có trách nhiệm trả lời cử tri.

Khi nhận được khiếu nại, tố cáo của đá bóng trực tiếp, đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp có trách nhiệm xem xét và yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, tổ chức hữu quan giải quyết và theo dõi, đôn đốc việc giải quyết, báo cho người đã khiếu nại, tố cáo biết kết quả.

Điều 24

Đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp có quyền chất vấn Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp, Chủ tịch và các thành viên khác của Uỷ ban đá bóng trực tiếp, Chánh án Toà án đá bóng trực tiếp, Viện trưởng Viện Kiểm sát đá bóng trực tiếp và thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban đá bóng trực tiếp cùng cấp. Người bị chất vấn phải trả lời về những vấn đề mà đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp chất vấn.

Trong thời gian Hội đồng đá bóng trực tiếp họp, đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh, cấp huyện gửi chất vấn đến Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp, đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp xã gửi chất vấn đến Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp. Người bị chất vấn phải trả lời trước Hội đồng nhân dân tại kỳ họp đó. Trong trường hợp cần điều tra, xác minh thì Hội đồng nhân dân có thể quyết định cho trả lời tại kỳ họp sau của Hội đồng đá bóng trực tiếp hoặc cho trả lời bằng văn bản gửi đại biểu đã chất vấn và Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh, cấp huyện hoặc Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp xã.

Trong thời gian giữa hai kỳ họp Hội đồng đá bóng trực tiếp, chất vấn của đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh, cấp huyện được gửi đến Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp, chất vấn của đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp xã được gửi đến Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp để chuyển đến cơ quan hoặc người bị chất vấn và quyết định thời hạn trả lời chất vấn.

Nếu đại biểu không đồng ý với nội dung trả lời thì có quyền đề nghị Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh, cấp huyện hoặc Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp xã đưa ra thảo luận tại kỳ họp Hội đồng đá bóng trực tiếp.

Khi cần thiết, Hội đồng đá bóng trực tiếp ra nghị quyết về việc trả lời chất vấn và trách nhiệm của người bị chất vấn.

Điều 25

Đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp có quyền yêu cầu cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang đá bóng trực tiếp kịp thời chấm dứt những việc làm trái pháp luật, chính sách của Nhà nước trong cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc của nhân viên cơ quan, tổ chức, đơn vị đó.

Khi đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp yêu cầu gặp người phụ trách của cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang đá bóng trực tiếp thì người đó có trách nhiệm tiếp.

Đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp có quyền kiến nghị với cơ quan Nhà nước về việc thi hành pháp luật, chính sách của Nhà nước và về những vấn đề thuộc lợi ích chung. Cơ quan hữu quan có trách nhiệm trả lời kiến nghị của đại biểu.

Điều 26

Uỷ ban đá bóng trực tiếp các cấp, các cơ quan, viên chức Nhà nước và cán bộ trong bộ máy chính quyền ở địa phương, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp như cung cấp tư liệu, thông tin, bảo đảm nơi tiếp xúc với cử tri, các phương tiện đi lại.

Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận giúp đỡ đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp làm nhiệm vụ đại biểu, tạo điều kiện cho đại biểu tiếp xúc với cử tri, thu thập ý kiến, nguyện vọng và kiến nghị của đá bóng trực tiếp với Hội đồng đá bóng trực tiếp.

Điều 27

Trong thời gian Hội đồng nhân dân họp nếu không được sự đồng ý của Chủ toạ kỳ họp thì không được bắt giữ đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp. Nếu vì phạm pháp quả tang hoặc trong trường hợp khẩn cấp mà đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp bị tạm giữ thì cơ quan ra lệnh tạm giữ phải báo cáo ngay với Chủ toạ kỳ họp.

Giữa hai kỳ họp Hội đồng nhân dân, nếu cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ra lệnh tạm giữ đại biểu Hội đồng nhân dân thì phải thông báo cho Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cùng cấp.

Điều 28

Đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp có thể xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu vì lý do sức khoẻ hoặc vì lý do khác. Việc chấp nhận đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu do Hội đồng nhân dân cùng cấp xét và quyết định.

Điều 29

Đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp nào không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của đá bóng trực tiếp thì tuỳ mức độ phạm sai lầm mà bị Hội đồng đá bóng trực tiếp hoặc cử tri bãi nhiệm. ở cấp tỉnh, cấp huyện Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp và Uỷ ban đá bóng trực tiếp, ở cấp xã Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp và Uỷ ban đá bóng trực tiếp quyết định việc đưa ra Hội đồng đá bóng trực tiếp hoặc cử tri bãi nhiệm đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp theo đề nghị của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp.

Trong trường hợp Hội đồng nhân dân bãi nhiệm đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp thì việc bãi nhiệm phải được hai phần ba tổng số đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp biểu quyết tán thành.

Trong trường hợp cử tri bãi nhiệm đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp thì việc bãi nhiệm được tiến hành theo thể thức do Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định.

Điều 30

Đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp phạm tội, bị Toà án kết án và bản án đã có hiệu lực pháp luật thì mất quyền đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp.

Mục III: KỲ HỌP HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN

Điều 31

Hội đồng đá bóng trực tiếp thảo luận và ra nghị quyết về các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của mình tại các kỳ họp của Hội đồng đá bóng trực tiếp. Nghị quyết của Hội đồng đá bóng trực tiếp phải được quá nửa tổng số đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp biểu quyết tán thành, trừ trường hợp bãi nhiệm đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp được quy định tạiĐiều 29 của Luật này. Hội đồng đá bóng trực tiếp quyết định việc biểu quyết bằng cách giơ tay, bỏ phiếu kín hoặc bằng cách khác theo đề nghị của Chủ toạ phiên họp.

Hội đồng đá bóng trực tiếp các cấp họp thường lệ mỗi năm hai kỳ. Trong trường hợp cần thiết, ở cấp tỉnh, cấp huyện, theo yêu cầu của Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp, của Chủ tịch Uỷ ban đá bóng trực tiếp cùng cấp hoặc khi có ít nhất một phần ba tổng số đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp yêu cầu thì Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp quyết định triệu tập kỳ họp bất thường; ở cấp xã, theo yêu cầu của Uỷ ban đá bóng trực tiếp hoặc khi có ít nhất một phần ba tổng số đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp yêu cầu thì Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp quyết định triệu tập kỳ họp bất thường.

Hội đồng đá bóng trực tiếp họp công khai. Khi cần thiết, Hội đồng đá bóng trực tiếp quyết định họp kín theo đề nghị của Chủ toạ kỳ họp hoặc của Chủ tịch Uỷ ban đá bóng trực tiếp cùng cấp.

Ngày họp, nơi họp và chương trình của kỳ họp Hội đồng đá bóng trực tiếp phải được thông báo cho đá bóng trực tiếp biết, chậm nhất là năm ngày, trước ngày khai mạc kỳ họp.

Kỳ họp Hội đồng đá bóng trực tiếp được tiến hành khi có ít nhất hai phần ba tổng số đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp tham gia.

Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp trên đã được bầu ở địa phương, Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và người đứng đầu các đoàn thể đá bóng trực tiếp ở địa phương được mời tham dự kỳ họp Hội đồng đá bóng trực tiếp, được phát biểu ý kiến, nhưng không biểu quyết.

Tài liệu cần thiết của kỳ họp Hội đồng đá bóng trực tiếp phải được gửi đến đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp trước ngày khai mạc kỳ họp.

Điều 32

Kỳ họp thứ nhất của mỗi khoá Hội đồng đá bóng trực tiếp được triệu tập chậm nhất là ba mươi ngày sau khi bầu xong đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp. Ở miền núi, nơi nào đi lại khó khăn, thì kỳ họp thứ nhất của Hội đồng đá bóng trực tiếp tỉnh được triệu tập chậm nhất là bốn mươi lăm ngày, sau khi bầu xong đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp.

Kỳ họp thứ nhất của mỗi khoá Hội đồng đá bóng trực tiếp do Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp khoá trước triệu tập và chủ toạ cho đến khi Hội đồng đá bóng trực tiếp bầu được Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp khoá mới.

Điều 33

Nghị quyết và biên bản các phiên họp Hội đồng đá bóng trực tiếp phải do Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp ký chứng thực.

Chậm nhất là mười ngày, kể từ ngày bế mạc kỳ họp, nghị quyết và biên bản của kỳ họp phải được gửi lên Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp, Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp trên trực tiếp, nghị quyết và biên bản của kỳ họp Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh phải được gửi lên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ.

Điều 34

1- Tại phiên họp đầu tiên của kỳ họp thứ nhất của mỗi khoá, Hội đồng đá bóng trực tiếp bầu Ban thẩm tra tư cách đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp theo sự giới thiệu của Chủ toạ kỳ họp Hội đồng đá bóng trực tiếp. Căn cứ báo cáo của Ban thẩm tra tư cách đại biểu, Hội đồng đá bóng trực tiếp ra nghị quyết xác nhận tư cách các đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp hoặc tuyên bố việc bầu đại biểu nào đó là không có giá trị. Trong nhiệm kỳ, nếu có bầu cử bổ sung đại biểu thì Hội đồng đá bóng trực tiếp thành lập Ban thẩm tra tư cách đại biểu mới để xác nhận tư cách đại biểu được bầu bổ sung. Ban thẩm tra tư cách đại biểu hết nhiệm vụ khi việc thẩm tra tư cách đại biểu đã hoàn thành.

2- Tại kỳ họp thứ nhất của mỗi khoá, Hội đồng đá bóng trực tiếp bầu:

a) Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp trong số các đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp theo sự giới thiệu của Chủ toạ kỳ họp;

b) Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Trưởng ban và các thành viên khác của các ban của Hội đồng đá bóng trực tiếp trong số các đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp theo sự giới thiệu của Chủ tịch Hội đồng nhân dân;

c) Chủ tịch Uỷ ban đá bóng trực tiếp trong số các đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp theo sự giới thiệu của Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp;

d) Phó Chủ tịch và các thành viên khác của Uỷ ban đá bóng trực tiếp theo sự giới thiệu của Chủ tịch Uỷ ban đá bóng trực tiếp;

đ) Thư ký kỳ họp của mỗi khoá Hội đồng đá bóng trực tiếp, theo sự giới thiệu của Chủ toạ kỳ họp.

3- Đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp có quyền giới thiệu và ứng cử vào các chức vụ quy định tại Điều này. Việc bầu cử các chức vụ quy định tại khoản 2 Điều này được tiến hành bằng cách bỏ phiếu kín theo danh sách đề cử chức vụ từng người.

Mục IV: THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ CÁC BAN CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH, CẤP HUYỆN; CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP XÃ

Điều 35

Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh, cấp huyện gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp. Số Phó Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp ở mỗi cấp do Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định theo đề nghị của Chính phủ.

Thành viên của Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh, cấp huyện, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp xã không thể đồng thời là thành viên của Uỷ ban đá bóng trực tiếp cùng cấp.

Điều 36

Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh, cấp huyện có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1- Triệu tập và chủ toạ các kỳ kọp của Hội đồng đá bóng trực tiếp; phối hợp với Uỷ ban đá bóng trực tiếp trong việc chuẩn bị kỳ họp của Hội đồng đá bóng trực tiếp;

2- Đôn đốc, kiểm tra Uỷ ban nhân dân cùng cấp và các cơ quan Nhà nước khác ở địa phương thực hiện các nghị quyết của Hội đồng đá bóng trực tiếp;

3- Điều hoà, phối hợp hoạt động của các ban của Hội đồng đá bóng trực tiếp, giữ mối liên hệ với các đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp;

4- Tiếp dân, đôn đốc, kiểm tra và xem xét tình hình giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân; tổng hợp ý kiến và nguyện vọng của đá bóng trực tiếp để báo cáo tại kỳ họp của Hội đồng đá bóng trực tiếp;

5- Phối hợp với Uỷ ban đá bóng trực tiếp quyết định việc đưa ra Hội đồng đá bóng trực tiếp hoặc đưa ra cử tri bãi nhiệm đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp phạm sai lầm theo đề nghị của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp;

6- Báo cáo về hoạt động của Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp lên Hội đồng đá bóng trực tiếp và Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp trên trực tiếp; Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh báo cáo về hoạt động của Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp mình lên Uỷ ban thường vụ Quốc hội và Chính phủ;

7- Giữ mối liên hệ và phối hợp công tác với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp; mỗi năm hai lần thông báo cho Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp về hoạt động của Hội đồng nhân dân.

Điều 37

Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp xã có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1- Triệu tập và chủ toạ các kỳ họp của Hội đồng đá bóng trực tiếp; phối hợp với Uỷ ban đá bóng trực tiếp trong việc chuẩn bị kỳ họp Hội đồng đá bóng trực tiếp;

2-Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nghị quyết của Hội đồng đá bóng trực tiếp;

3- Tổ chức việc tiếp dân, đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của đá bóng trực tiếp;

4- Giữ mối liên hệ với các đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp; báo cáo tình hình hoạt động của Hội đồng đá bóng trực tiếp lên Hội đồng đá bóng trực tiếp và Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp trên trực tiếp;

5- Phối hợp với Uỷ ban đá bóng trực tiếp quyết định việc đưa ra Hội đồng đá bóng trực tiếp hoặc đưa ra cử tri bãi nhiệm đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp phạm sai lầm theo đề nghị của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp;

6- Giữ mối liên hệ và phối hợp công tác với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp; mỗi năm hai lần thông báo cho Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp về hoạt động của Hội đồng đá bóng trực tiếp.

Phó Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp xã giúp Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp làm nhiệm vụ và thay Chủ tịch Hội đồng nhân dân khi vắng mặt.

Điều 38

Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh thành lập ba ban: Ban kinh tế và ngân sách, Ban văn hoá - xã hội, Ban pháp chế; nơi nào có nhiều dân tộc thì có thể thành lập Ban dân tộc.

Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp huyện thành lập hai ban: Ban Kinh tế - Xã hội, Ban pháp chế.

Số lượng thành viên của mỗi ban do Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp quyết định. Thành viên của các ban của Hội đồng đá bóng trực tiếp không thể đồng thời là thành viên của Uỷ ban đá bóng trực tiếp cùng cấp. Trưởng ban của Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh có thể hoạt động chuyên trách; Trưởng ban của Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp huyện không hoạt động chuyên trách. Trưởng ban của Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tỉnh, cấp huyện không thể đồng thời là thủ trưởng của các cơ quan chuyên môn của Uỷ ban đá bóng trực tiếp, Viện trưởng Viện Kiểm sát đá bóng trực tiếp, Chánh án Toà án đá bóng trực tiếp cùng cấp.

Điều 39

Các ban của Hội đồng đá bóng trực tiếp có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1- Tham gia chuẩn bị các kỳ họp của Hội đồng đá bóng trực tiếp;

2- Thẩm tra các báo cáo, đề án do Hội đồng đá bóng trực tiếp hoặc Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp phân công;

3- Giúp Hội đồng đá bóng trực tiếp giám sát hoạt động của Uỷ ban đá bóng trực tiếp và các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân, hoạt động của Toà án đá bóng trực tiếp, Viện Kiểm sát đá bóng trực tiếp cùng cấp;

4- Giúp Hội đồng đá bóng trực tiếp giám sát cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang đá bóng trực tiếp và công dân trong việc thi hành Hiến pháp, luật, các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên và các nghị quyết của Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp.

Trong khi thi hành nhiệm vụ, các ban của Hội đồng đá bóng trực tiếp có quyền yêu cầu Uỷ ban đá bóng trực tiếp, các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban đá bóng trực tiếp, Toà án đá bóng trực tiếp, Viện Kiểm sát đá bóng trực tiếp cùng cấp, cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội ở địa phương cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết liên quan đến hoạt động của mình.

Điều 40

Kinh phí hoạt động của Hội đồng đá bóng trực tiếp do Hội đồng đá bóng trực tiếp quyết định và ghi vào ngân sách địa phương theo quy định của Chính phủ.

Chương 3:

UỶ BAN NHÂN DÂN

Mục I: NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN

Điều 41

Uỷ ban đá bóng trực tiếp tổ chức và chỉ đạo việc thi hành Hiến pháp, luật, các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp.

Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp trên chỉ đạo hoạt động của Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp dưới trực tiếp.

Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn do pháp luật quy định, Uỷ ban đá bóng trực tiếp ra quyết định, chỉ thị và tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thi hành các văn bản đó.

Điều 42

Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp tỉnh, cấp huyện phối hợp với Thường trực Hội đồng đá bóng trực tiếp và các ban của Hội đồng nhân dân cùng cấp chuẩn bị nội dung các kỳ họp Hội đồng đá bóng trực tiếp, xây dựng đề án trình Hội đồng đá bóng trực tiếp xét và quyết định.

Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp xã phối hợp với Chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp chuẩn bị nội dung các kỳ họp Hội đồng đá bóng trực tiếp.

Điều 43

Nhiệm vụ và quyền hạn của Uỷ ban đá bóng trực tiếp trong việc thực hiện quản lý Nhà nước:

1- Quản lý Nhà nước ở địa phương trong các lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, văn hoá, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ và môi trường, thể dục, thể thao, báo chí, phát thanh, truyền hình và các lĩnh vực xã hội khác, quản lý Nhà nước về đất đai và các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác, quản lý việc thực hiện tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm hàng hoá;

2- Tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp trong cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang đá bóng trực tiếp và công dân ở địa phương;

3- Bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; thực hiện nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang và xây dựng quốc phòng toàn dân; thực hiện chế độ nghĩa vụ quân sự, nhiệm vụ hậu cần tại chỗ, nhiệm vụ động viên, chính sách hậu phương quân đội và chính sách đối với các lực lượng vũ trang đá bóng trực tiếp ở địa phương, quản lý hộ khẩu, hộ tịch ở địa phương, quản lý việc cư trú, đi lại của người nước ngoài ở địa phương;

4- Phòng chống thiên tai, bảo vệ tài sản của Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân; chống tham nhũng, chống buôn lậu, làm hàng giả và các tệ nạn xã hội khác;

5- Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động tiền lương, đào tạo đội ngũ viên chức Nhà nước và cán bộ cấp xã, bảo hiểm xã hội theo sự phân cấp của Chính phủ;

6- Tổ chức và chỉ đạo công tác thi hành án ở địa phương theo quy định của pháp luật;

7- Tổ chức, thực hiện việc thu, chi ngân sách của địa phương theo quy định của pháp luật; phối hợp với các cơ quan hữu quan để bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các loại thuế và các khoản thu khác ở địa phương.

Điều 44

Uỷ ban đá bóng trực tiếp thực hiện việc quản lý địa giới đơn vị hành chính, xây dựng đề án phân vạch, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính ở địa phương đưa ra Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp thông qua để trình cấp trên xét.

Điều 45

Uỷ ban đá bóng trực tiếp chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp và Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp trên.

Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp tỉnh chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp và Chính phủ.

Mục II: TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN

Điều 46

Uỷ ban đá bóng trực tiếp do Hội đồng nhân dân cùng cấp bầu ra gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch và uỷ viên. Chủ tịch Uỷ ban đá bóng trực tiếp là đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp. Các thành viên khác của Uỷ ban đá bóng trực tiếp không nhất thiết phải là đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp.

Kết quả bầu các thành viên của Uỷ ban đá bóng trực tiếp phải được Chủ tịch Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp trên trực tiếp phê chuẩn; kết quả bầu các thành viên của Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp tỉnh phải được Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn.

Điều 47

Số lượng thành viên của Uỷ ban đá bóng trực tiếp mỗi cấp được quy định như sau:

1- Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp tỉnh có từ chín đến mười một thành viên; Uỷ ban đá bóng trực tiếp thành phố Hà Nội và Uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh có không quá mười ba thành viên;

2- Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp huyện có từ bẩy đến chín thành viên;

3- Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp xã có từ năm đến bẩy thành viên.

Số Phó Chủ tịch Uỷ ban đá bóng trực tiếp của mỗi cấp do Chính phủ quy định.

Điều 48

Uỷ ban đá bóng trực tiếp mỗi tháng họp ít nhất một lần.

Các quyết định của Uỷ ban nhân dân phải được quá nửa tổng số thành viên Uỷ ban đá bóng trực tiếp biểu quyết tán thành.

Điều 49

Uỷ ban đá bóng trực tiếp thảo luận tập thể và quyết định theo đa số các vấn đề sau đây:

1- Chương trình làm việc của Uỷ ban đá bóng trực tiếp;

2- Kế hoạch đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách, quyết toán ngân sách hàng năm và quỹ dự trữ của địa phương trình Hội đồng đá bóng trực tiếp;

3- Các biện pháp thực hiện nghị quyết của Hội đồng đá bóng trực tiếp về kinh tế - xã hội, thông qua báo cáo của Uỷ ban đá bóng trực tiếp trước Hội đồng đá bóng trực tiếp;

4- Đề án thành lập mới, sáp nhập, giải thể các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban đá bóng trực tiếp và việc phân vạch, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính ở địa phương.

Điều 50

Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và người đứng đầu các đoàn thể đá bóng trực tiếp ở địa phương được mời dự các phiên họp của Uỷ ban đá bóng trực tiếp cùng cấp khi bàn đến các vấn đề có liên quan.

Uỷ ban đá bóng trực tiếp tạo điều kiện thuận lợi để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể đá bóng trực tiếp tổ chức, động viên đá bóng trực tiếp tham gia xây dựng và củng cố chính quyền đá bóng trực tiếp, tổ chức, thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước, giám sát hoạt động của cơ quan Nhà nước, đại biểu dân cử, cán bộ và viên chức Nhà nước.

Uỷ ban đá bóng trực tiếp thực hiện chế độ thông báo tình hình mọi mặt của địa phương cho Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể đá bóng trực tiếp.

Uỷ ban đá bóng trực tiếp và các thành viên của Uỷ ban đá bóng trực tiếp có trách nhiệm giải quyết và trả lời các kiến nghị của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể đá bóng trực tiếp.

Điều 51

Chủ tịch Uỷ ban đá bóng trực tiếp là người lãnh đạo và điều hành công việc của Uỷ ban đá bóng trực tiếp, chịu trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình quy định tạiĐiều 52 của Luật này, cùng với tập thể Uỷ ban đá bóng trực tiếp chịu trách nhiệm về hoạt động của Uỷ ban đá bóng trực tiếp trước Hội đồng đá bóng trực tiếp cùng cấp và trước cơ quan Nhà nước cấp trên.

Chủ tịch Uỷ ban đá bóng trực tiếp phân công công tác cho Phó Chủ tịch và các thành viên khác của Uỷ ban đá bóng trực tiếp; người được phân công phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Uỷ ban đá bóng trực tiếp.

Mỗi thành viên của Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm cá nhân về phần công tác của mình trước Hội đồng đá bóng trực tiếp, Uỷ ban đá bóng trực tiếp cùng cấp và cùng với các thành viên khác chịu trách nhiệm tập thể về hoạt động của Uỷ ban đá bóng trực tiếp trước Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp mình và trước cơ quan Nhà nước cấp trên.

Điều 52

Chủ tịch Uỷ ban đá bóng trực tiếp có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

1- Lãnh đạo công tác của Uỷ ban đá bóng trực tiếp, các thành viên của Uỷ ban đá bóng trực tiếp, các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban đá bóng trực tiếp:

a) Đôn đốc, kiểm tra công tác của các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp mình và Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp dưới trong việc thực hiện Hiến pháp, luật, các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên, nghị quyết của Hội đồng đá bóng trực tiếp và quyết định của Uỷ ban đá bóng trực tiếp cùng cấp;

b) Quyết định về các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của của Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp mình, trừ các vấn đề quy định tạiĐiều 49 của Luật này;

c) Áp dụng các biện pháp nhằm cải tiến lề lối làm việc; quản lý và điều hành bộ máy hành chính hoạt động có hiệu quả; ngăn ngừa và kiên quyết đấu tranh chống các biểu hiện quan liêu, vô trách nhiệm, hách dịch, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác trong cơ quan, cán bộ, viên chức Nhà nước và trong bộ máy chính quyền địa phương;

d) Tổ chức việc tiếp dân; xét và giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của đá bóng trực tiếp theo quy định của pháp luật;

2- Triệu tập và chủ toạ các phiên họp của Uỷ ban đá bóng trực tiếp.

3- Phê chuẩn kết quả bầu các thành viên của Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp dưới trực tiếp; điều động, miễn nhiệm, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp dưới trực tiếp; phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm các thành viên khác của Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp dưới trực tiếp; bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, viên chức Nhà nước theo sự phân cấp quản lý.

4- Đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ những văn bản sai trái của cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp mình và những văn bản sai trái của Uỷ ban đá bóng trực tiếp, Chủ tịch Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp dưới.

5- Đình chỉ việc thi hành nghị quyết sai trái của Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp dưới trực tiếp và đề nghị Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp mình bãi bỏ.

Mục III: CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN

Điều 53

Các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban đá bóng trực tiếp giúp Uỷ ban đá bóng trực tiếp cùng cấp thực hiện chức năng quản lý Nhà nước ở địa phương và bảo đảm sự thống nhất quản lý của ngành hoặc lĩnh vực công tác từ Trung ương đến cơ sở.

Điều 54

Các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban đá bóng trực tiếp chịu sự chỉ đạo và quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp mình, đồng thời chịu sự chỉ đạo về nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn cấp trên. Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban đá bóng trực tiếp chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Uỷ ban đá bóng trực tiếp và cơ quan chuyên môn cấp trên và khi cần thiết thì báo cáo công tác trước Hội đồng đá bóng trực tiếp.

Điều 55

Chính phủ quy định tổ chức và hoạt động của các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban đá bóng trực tiếp.

Chương 4:

NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC TRONG TRƯỜNG HỢP THAY ĐỔI CẤP HOẶC ĐỊA GIỚI CỦA CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH VÀ TRONG TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT

Điều 56

Trong trường hợp nhiều đơn vị hành chính sáp nhập thành một đơn vị hành chính mới thì Hội đồng đá bóng trực tiếp của các đơn vị hành chính cũ được nhập thành Hội đồng đá bóng trực tiếp của đơn vị hành chính mới và tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ.

Hội đồng đá bóng trực tiếp của đơn vị mới bầu ra Chủ tịch, Phó chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp, Chủ tịch, Phó chủ tịch và các thành viên khác của Uỷ ban đá bóng trực tiếp, Trưởng ban và các thành viên khác của các ban của Hội đồng đá bóng trực tiếp và hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ.

Điều 57

Trong trường hợp một đơn vị hành chính được chia thành nhiều đơn vị hành chính mới, các đại biểu Hội đồng nhân dân đã được bầu hoặc công tác ở địa hạt thuộc đơn vị hành chính mới nào thì hợp thành Hội đồng đá bóng trực tiếp của đơn vị hành chính đó và tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ.

Hội đồng đá bóng trực tiếp mới bầu ra Chủ tịch, Phó chủ tịch Hội đồng đá bóng trực tiếp, Chủ tịch, Phó chủ tịch và các thành viên khác của Uỷ ban đá bóng trực tiếp, Trưởng ban và các thành viên khác của các ban của Hội đồng đá bóng trực tiếp và tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ.

Trong trường hợp số lượng đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp ở các đơn vị hành chính mới không đủ theo quy định của Luật bầu cử đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp thì có thể tiến hành bầu cử bổ sung theo quy định của Luật bầu cử đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp.

Điều 58

Trong trường hợp một đơn vị hành chính được thay đổi cấp quản lý hành chính hoặc trong trường hợp thành lập một đơn vị hành chính mới, thì Chủ tịch Uỷ ban đá bóng trực tiếp cấp trên trực tiếp chỉ định Uỷ ban đá bóng trực tiếp lâm thời để đảm nhiệm công tác cho đến khi Hội đồng đá bóng trực tiếp và Uỷ ban đá bóng trực tiếp mới được bầu ra; ở đơn vị hành chính cấp tỉnh thì Thủ tướng Chính phủ chỉ định Uỷ ban đá bóng trực tiếp lâm thời.

Điều 59

Trong trường hợp một phần địa phận và dân cư của đơn vị hành chính này được điều chỉnh về một đơn vị hành chính khác thì những đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp thuộc địa phận đó sẽ là đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp ở đơn vị mới tương đương và tiếp tục hoạt động cho đến khi hết nhiệm kỳ.

Điều 60

Trong trường hợp một tập thể dân cư được điều động di chuyển đi nơi khác thì đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp nào chuyển theo tập thể đó sẽ là đại biểu Hội đồng đá bóng trực tiếp cấp tương đương và tiếp tục hoạt động ở đơn vị mới cho đến khi hết nhiệm kỳ.

Điều 61

Trong trường hợp Hội đồng nhân dân bị giải tán hoặc trong trường hợp đặc biệt khác, thì Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp trên trực tiếp chỉ định Uỷ ban đá bóng trực tiếp lâm thời để đảm nhiệm công tác cho đến khi Hội đồng đá bóng trực tiếp và Uỷ ban đá bóng trực tiếp mới được bầu ra; đối với cấp tỉnh thì Thủ tướng Chính phủ chỉ định Uỷ ban đá bóng trực tiếp lâm thời.

Chương 5:

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 62

Luật này thay thế Luật Tổ chức Hội đồng đá bóng trực tiếp và Uỷ ban đá bóng trực tiếp ngày 30 tháng 6 năm 1989.

Những quy định trước đây trái với Luật này đều bãi bỏ.

Điều 63

Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật này.

Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá IX kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 21 tháng 6 năm 1994.

Nông Đức Mạnh (Đã ký)